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保监会痛批财险市场八大顽疾

2019-11-22 23:31 来源:未知

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  作者:陈婷婷 

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继全国人身保险监管工作会议之后,保监会又召开了2018年全国财产保险监管工作会议。保监会官网2月13日发布公告称,会议部署了2018年财产保险监管工作,并指出财险行业目前存在承保投机、经营管理激进、经营数据失真等八大问题。

  昨日,针对备案产品不合规等问题,保监会集中披露19封监管函,还撤销1家公司两股东的增资许可。

继2018年全国保险监管工作会议召开之后,保险业人身险、中介、财险等各领域陆续刮起监管“风暴”。2月13日,保监会对外披露,保监会副主席陈文辉在近日召开的2018年全国财产保险监管工作会议上指出,财产保险行业发展存在失真失序等八大问题。2018年将以加强产品监管为切入点防范风险,把治理财产保险市场乱象作为工作重中之重,对于影响恶劣、屡查屡犯的机构和人员实行顶格处罚。

“个别公司经营激进、数据失真”

  在近日召开的2018年全国财产保险监管工作会上,保监会揭开了财险市场更多的问题,如产品背离本源、经营管理激进、市场竞争失序、经营数据失真等。种种迹象表明,“从严治理,从重问责”依然是今年的监管整体思路。

财险市场顽疾犹存

“有的产品设计偏离保险本源,片面突出产品的理财特性。有的产品违背保险原理,承保投机、赌博风险,定价没有遵循精算原理,产品结构同质化问题也很突出。”保监会在公告中提及,2017年财产保险监管在防风险、治乱象、补短板和服务实体经济等方面采取了有力措施,同时财险行业还存在很多问题,主要表现在八大方面。除了前述“产品背离本源”的问题,还包括经营管理激进、市场竞争失序、经营数据失真、公司治理失效、合规意识淡漠、内控薄弱和激励机制扭曲。

  19家机构齐领监管函

2017年,财产保险行业保费收入首次突破万亿元大关,达到10541亿元,同比增长13.8%。

“经营激进”这一问题,除了部分人身险企,在财险领域也有显现。保监会称,财险行业风险意识不强,个别公司的资金运用、资产负债匹配、流动性管理面临巨大挑战,对整个财险行业也带来负面影响。

  保险产品是保险公司承担责任、履行承诺、体现价值的载体,也是保险行业服务实体经济的基础。自保险产品销售由审批制改为备案制后,市场上的违规产品频频闪现。

不过,在财产保险业务积极向好的同时,财产保险行业发展还存在很多问题。保监会解释,这些问题主要表现在产品背离本源、经营管理激进、市场竞争失序、经营数据失真、公司治理失效、合规意识淡漠、公司内控薄弱、激励机制扭曲八大方面。

经营数据失真的情况也存在于财险领域。比如,市场有些公司承保理赔数据虚假、经营费用虚假,有些公司存在偿付能力虚假、资本信息虚假等问题,导致监管政策难以落实到位。

  保监会13日披露,前期84家财险公司在自查整改阶段自查产品161928个,发现问题产品8495个,清理注销“僵尸”产品10667个。结合公司自查整改情况及日常监管情况,保监会选取部分财险公司作为检查对象,对在用备案产品进行随机抽查,发现19家被检查对象存在问题产品1672个。

首先是产品背离本源。保监会指出,有的产品设计偏离保险本源,片面突出产品的理财特性。有的产品违背保险原理,承保投机、赌博风险,定价没有遵循精算原理,产品结构同质化问题也很突出。据了解,保监会近日在开展财产保险公司备案产品专项整治工作中,针对发现的产品问题,向19家财险公司下发监管函,对问题产品责令停止使用,并对其中情节严重的10家公司要求在3个月内禁止备案新的保险条款和保险费率。

与此同时,在“市场竞争失序”的问题上,车险市场以“高费用”为手段开展恶性竞争的问题尤为突出,个别公司把赔付率下降带来的改革红利异化为竞争的本钱,导致车险费用水平居高不下。

  上证报记者查阅相关监管函发现,涉事主体包括建信财险、富德财险、日本财险、信达财险、安华农险、平安财险、诚泰财险、珠峰财险、中航安盟财险、紫金财险、长江财险、长安责任财险、中原农险、安信农险、安心财险、浙商财险、人保财险、泰康在线财险、华泰财险等19家公司。

在经营管理激进方面,保监会指出,行业风险意识不强,没有把风险识别和风险管控能力作为自身的核心竞争力,进而导致发展偏离方向,个别公司的资金运用、资产负债匹配、流动性管理面临巨大挑战,对整个财险行业也带来负面影响。而车险市场以高费用为手段开展恶性竞争的问题尤为突出,个别公司把赔付率下降带来的改革红利异化为竞争的本钱,导致车险费用水平居高不下。市场有些公司存在承保理赔数据虚假、经营费用虚假问题,有些公司存在偿付能力虚假、资本信息虚假等问题,严重损害投资者和广大消费者利益,也导致监管政策难以落实到位。

“有公司追求私利不顾公众利益”

  针对发现的问题,保监会向上述19家财险公司下发监管函,对问题产品责令停止使用,并对其中情节严重的10家公司要求在3个月内禁止备案新的保险条款和保险费率(农险产品除外)。

此外,有的公司决策机制缺乏制衡,内部股权斗争激烈,严重影响公司正常经营;少数公司对依法合规经营的要求根本不重视,总想打监管政策的擦边球;有的公司核心内控制度不健全,运作机制和流程不完善;有的公司没有充分运用科学考核机制引导员工树立理性竞争理念,仅仅将经营费用与保费规模密切挂钩,没有将效益指标作为重要考核内容,造成公司盲目扩张保费规模,从而容易积累风险,这些都是财险领域存在的顽疾。

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